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　　11月17日中午，在四川省资阳市雁江区世纪城快邮驿站，取快件的客户络绎不绝，驿站两名工作人员根据客户手机短信取件码快速从货架上取下快件，驿站帮扶人员负责扫码出库，将快件递给客户。目前，资阳邮政已设立快邮驿站247家。1月至10月，城区64家快邮驿站揽收邮件、快件15.65万件，代投快件244.62万件。 

　　市场之“变” 

　　目前，快递驿站开始走向风口，从菜鸟驿站到顺丰旗下末端服务平台“驿收发”、圆通旗下的妈妈驿站、百世旗下的邻里驿站，各家快递公司都在重新布局末端，寻找更合理、更有效的资源配置方式。“行业进入微利经营阶段，如何实现资源整合、降本增效，找到新的发展模式是行业可持续发展的关键。”资阳市快递行业协会秘书长、韵达快递资阳市雁江区负责人朱虹宇告诉记者。 

　　在资阳市邮政管理局局长周向阳看来，通过快邮合作，盘活了普服资源。“通过批准迁移农村服务范围重复的普服网点到城市快邮驿站，有效解决了邮政普服资源浪费的问题；同时，拓展了邮政服务深度，织密了全市普遍服务网络，提高了普遍服务质量，增强了普遍服务能力。” 

　　判断某地的经济总量，经济热力图是最直观的指标。四川邮政尝试按照经济热力图来布局末端网点，以求在“快递+商品销售+金融服务”和“共配”新模式中，形成邮政新的比较优势。 

　　四川省邮政分公司总经理廖涛表示，网点要跟着经济热力图来“跑”。他说：“首先，邮政的城市服务网点本就偏少。以前，邮政都是按照服务半径和服务人口数量来设置网点，而并没有考虑按照经济热力图来布局，比如，在CBD商圈、商厦楼宇、高端小区等经济活跃的地区设置网点。其次，要解决新建网点与普服网点关系的问题。现在我们打造快邮驿站和商厦小邮局，它的市场专属性比较强，同时又可以作为我们普遍服务网点的有益补充。” 

　　破题之“纲” 

　　如今，遵循“三大规律”，从“三个视角”出发，搞活寄递“两端”，通过承包、加盟、计件等方式，创新经营机制，划小经营单位，加强损益核算，激发基层经营单元发展动力与活力，已成为各地邮政发展的共识。四川邮政以快邮驿站和商厦小邮局为突破口，着力破解经营机制不活、揽投力量不足等难题。 

　　查体贵是资阳邮政第一个“驿站+段道”片区的准加盟负责人。“从7月实行准加盟制开始，虽然我的服务范围没有变，但我的身份变了。”查体贵说，随之而来的变化让他找到了“当老板的感觉”—— 

　　工作模式改变了。实行准加盟制前，快邮驿站和段道投递是分别管理。实行准加盟模式后，查体贵招聘了两名人员协助邮件上门揽投及驿站揽投工作，被赋予了充分的自主用人权、分配权和经营权，并负责世纪城片区所有邮政寄递业务及快邮驿站的经营组织、收支管理、人员管理、运营质量、服务质量、安全管理等工作。 

　　业务发展更快了。实行准加盟制前，世纪城片区日均投递邮件、快件508件，日均揽收邮件14件。试点准加盟制后，世纪城片区日均投递675件，日均揽收22件。“双11”期间，该片区日均投递超1000件。

　　成本控制见效了。目前，邮件的件均投递成本同比原模式降低了0.44元。 

　　个人收入更高了。查体贵的月均工资较之前增加了1500多元。 

　　如今，像查体贵这样有着“当老板的感觉”的准加盟制负责人在资阳邮政共有5人。试点见效后，将在全市推行准加盟制。 

　　与快邮驿站在三、四线城市布局的思路相似，成都邮政目前也在布局商厦小邮局——在蚂蚁金服（成都）网络技术有限公司打造的阿里小邮局、与成都中海物业管理有限公司合作的中海小邮局、与中航物业管理有限公司成都分公司合作的中航小邮局，都成为成都邮政在城市商圈区域打造的新网点。 

　　从网点功能看，邮政与物业、企业都充分发挥各自专业领域的能力优势，通过共建小邮局的模式，开展“快递+电商+惠农扶贫+金融等其他业务”的跨界合作，打造城市邮政“最后一公里”“最后一百米”服务体系。 

　　从客户满意程度来看，商厦运营更有秩序感了，邮件交接再也不用露天进行了，这已经成为客户的共识。“有了小邮局，我们都觉得特别方便，一进大堂就能看到，而且可以随时来取各家快递公司的包裹。”在商厦办公的一位教育机构的老师说，中海小邮局解了大家收寄包裹的燃眉之急。 

　　“这些教育机构的老师也特别看好我们销售的文创产品，比如，商厦里的一位老师陆续买了20多枚熊猫邮局的徽章，说送给客户，客户都反映很喜欢、很有成都特色。此外，教辅类报刊也非常受欢迎。”中海小邮局的负责人吴如莉告诉记者。目前，成都邮政已设立商厦小邮局4家。 

　　发展之“问” 

　　在四川邮政，我们感受到的是末端网点的全新布局。这样新旧迭代的布局，又带来发展过程中怎样的思考呢？ 

　　科技赋能。在阿里小邮局，蚂蚁金服的员工们专门开发了一款名叫“小邮局”的后台管理系统，收件管理、寄件管理、报表、系统设置等四大功能一目了然；点开收件管理选项，入库、上架、库存、出库等功能简单而易操作，页面上还有登录人员的姓名水印。同样在查体贵所负责的快邮驿站，为了便于居民拿着编号来取包裹，他特别设计了简易识别码，由6位字母和数字字符组成，并购置了热敏打印机。每个代投的包裹，都会打印一张热敏纸进行粘贴，再把编号发给收件人，便于取件，提高效率。“但我们太缺乏邮政内部统一的系统支撑，既能够对接所有社会快递公司，又可以进行大数据分析来指导业务发展。”查体贵有感而发。 

　　打破区划。不管是快邮驿站还是商厦小邮局，都意味着服务半径需要重新调整。这样的调整需要带来哪些新的规划？“我们要充分借鉴社会快递公司的区域划分，并大胆尝试共配共建。”资阳市分公司总经理查鉴说，如今，资阳邮政已经先试先行，自筹资金建立了全市的物流产业园，吸引社会快递公司入驻，“我希望未来能引进双层自动分拣机设备，使各家快递公司的快件统一分拣，在源头就实现资源最优配置，进一步降低成本、提高效率”。 

　　深化合作。社会快递公司凭什么把快件交给邮政代投？物业和企业为何愿意拿出场地供邮政使用？答案必然是依据市场规则找到利益平衡点。在快邮驿站芙蓉苑精品超市店，韵达、中通、百世等多家社会快递公司入股经营零售生鲜超市。“邮政租店铺和负责运营寄递业务，我们几家入股的社会快递公司每月都有利润分成，完全可以超过单纯末端投递带来的收益。”朱虹宇告诉记者，仅以快邮驿站芙蓉苑精品超市店为例，目前，每个月商品销售新增收入超过1万元。同样，在阿里小邮局，为了实现统一管理和邮件的有序收投，蚂蚁金服为邮政提供完全免费的场地、每一件邮件均与邮政结算0.5元、邮政员工完全接受蚂蚁金服的统一管理。这种深度嵌入式合作不失为一种网点发展的尝试。 

　　在商言商，没有永远的竞争对手，只有竞合关系。四川邮政建立市场化资源配置体系的大胆尝试，值得多多鼓励。