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　　6月29日，中国邮政集团有限公司发布《中国邮政服务乡村振兴战略2021-2022年行动方案》（以下简称《方案》），提出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，以2021年中央一号文件提出的“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”为目标，按照《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，在发展壮大乡村产业、加快农业现代化步伐、繁荣发展乡村文化、保障和改善农村民生、完善城乡融合发展政策体系等方面发挥邮政作用，巩固脱贫攻坚成果，加快普遍服务、寄递业务、金融业务和农村电商“四梁”业务在乡村布局，加快推进惠农合作项目，推动实现公共服务均等化，补足乡村流通短板，提升乡村基础设施水平，服务畅通国内大循环、国内国际双循环，不断提升农民获得感、幸福感和安全感，贯彻新发展理念，构建邮政服务乡村振兴战略新格局。

　　《方案》指出，实施乡村振兴战略是中国邮政落实党中央决策部署的责任所在，是中国邮政健康持续发展的根本所在，是巩固现有存量市场的关键所在。2018-2020年，全国各级邮政企业坚持深入贯彻实施国家乡村振兴战略，严格落实集团公司做好服务乡村振兴战略工作的要求，全面完成了各项目标任务，为下一步全面实施乡村振兴战略奠定了良好基础。截至2020年，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等五大类共十三项指标均已超目标完成。其中，助力脱贫攻坚成果巩固拓展，全系统共投入资金4亿元，选派8000余人参与扶贫，帮扶近4000个定点扶贫点实现脱贫；乡村公共服务工作质效提升，截至2020年12月底，全国邮快合作范围覆盖29个省（区、市）、1266个县（区）、7180个乡镇、48759个村；农村电商销售渠道逐步扩大，截至2020年12月，全面建成50个邮政农产品基地，精准对接115个合作社、60家涉农企业、8万个农户；乡村金融服务体系日益完备，邮储银行共有县域网点2.75万个、自助设备超10万台、助农金融服务点4.6万个，县域金融服务能力更强；乡村物流体系搭建凸显成效，2020年全年极速鲜实现寄递业务量4096万件，快递包裹标准箱收寄量共7.1亿件。

　　《方案》提出，到2022年底，要以惠农合作项目为抓手，聚焦新型农业经营主体、产业链上下游客户以及个体农户三大客群，发挥邮政商流、物流、资金流“三流合一”的资源禀赋优势，持续推进政企联动，加强内外协同，构建农民获利、消费者获益、邮政获客、政府获赞的邮政惠农服务模式，服务乡村振兴取得阶段性成果；推动巩固和拓展脱贫攻坚成果，提升城乡基本公共服务均等化，加快县乡村三级物流体系建设，建立健全乡村普惠金融体系，推动农村电商持续发展。

　　《方案》部署了六项主要行动任务。一是聚焦邮政重点服务领域，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要持续做好中央交办的定点帮扶任务，认真贯彻落实中央英国威廉希尔体育公司_WilliamHill-中文官网：实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关要求，聚焦开展产业、教育和乡村振兴三类帮扶工作，持续关注中央及地方政府对邮政帮扶工作的新要求。要保持金融帮扶政策整体稳定，继续用好既有帮扶产品，支持帮扶地区产业发展，支持帮扶地区重点工程与项目。要加大产业帮扶力度，加大电商帮扶力度，做好特色农产品寄递工作。

　　二是提高普遍服务发展水平，做乡村公共服务重要参与者。要推进基本公共服务均等化，融入“互联网＋政务服务”，补齐农村邮政基础设施短板，完善村邮站综合服务功能。要助力繁荣乡村文化，统筹城乡公共文化服务布局，丰富乡村文化内涵和形式，加强乡村精神文明建设。要打造综合服务平台，加快服务生态化，加快渠道数字化，加快业务场景化。

　　三是加快三级物流体系建设，做乡村综合物流服务主导者。要畅通双向农村物流通道，畅通农产品进城通道，优化工业品下乡邮路。要加强物流基础设施建设，加强物流节点建设，加大物流车辆配备力度，推动设备技术升级。要推动农村物流集约化运行，开展“邮快合作”，推进“交邮合作”，整合县域配送资源。

　　四是巩固普惠金融发展优势，做乡村振兴金融支持主力军。要打造普惠金融服务体系，不断增加金融支农力度，稳步推进小额贷款辅助贷款试点，大力推广普惠简易险，推进农村信用体系建设。要围绕重点领域提供金融支持，聚焦乡村振兴重点主体，深耕乡村振兴重点领域。要加强金融产品与服务创新，提供特色化综合金融服务，加强资产业务创新，加强保险产品创新，做好协同创新。要推动县域金融数字化转型，加快数据平台建设，大力发展线上贷款，大力发展移动支付，推进数字化运营。

　　五是发力城乡双向流通体系，做乡村电子商务发展主渠道。要做大工业品下乡规模，强化“网点+站点”模式落地，加强站点管理与维护，集中做大单品规模，加大集团公司统谈统采力度。要构建农产品进城全产业链，建立线上线下产品体系，构建全渠道产销对接体系，加强英国威廉希尔体育公司_WilliamHill-中文官网品牌建设，强化英国威廉希尔体育公司_WilliamHill-中文官网品控管理。要完善农村电商公共服务体系，积极对接电子商务进农村，加快推进“互联网+”农产品出村进城，加强站点数字化改造。

　　六是加快实施惠农合作项目，打造乡村综合性服务提供商。要全面对接乡村振兴主体，全面对接新型农业经营主体，全面对接农村集体经济组织，全面对接优质农户、农村商户。要培育推广协同经营模式，推进源头获客，做好客群拓展，聚焦重点业务。要打造惠农协同服务场景，加快提升平台化服务能力，加快推进数字化运营，加快推进产品化经营。

　　《方案》强调，要强化组织保障。对落实情况加强推进、督导，做好组织落实，加强业务布局，高质量服务乡村振兴。要加强政府沟通。加强日常与政府部门的沟通和交流，争取政府部门对邮政服务乡村振兴工作支持，将邮政服务乡村振兴各项工作与各地乡村振兴工作统筹推进。要争取政策支持。争取资金支持，争取优惠政策,做好配套投资。要做好宣传推广。加强经验交流，统一品牌形象，加强对外宣传，讲好邮政服务乡村振兴的故事。