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　　“这么冷的天，不用出门就能领到优待证，服务真周到，感谢党和国家，也感谢邮政的贴心服务。”春节前夕，吉林长春退役军人杨先生看着手中的优待证，激动地说。时值寒冬腊月，天寒地冻，却挡不住邮政人服务退役军人及优抚对象的热情。

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕退役军人工作作出一系列重要论述。中国邮政坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，围绕退役军人“急难愁盼”问题，在邮政服务领域提供优先优惠优质服务，用心用情用力服务退役军人，积极落实退役军人服务保障工作，得到了各级政府和社会各界的广泛好评。

　　2022年2月28日，中国邮政集团与退役军人事务部在京签署《拥军优抚合作协议》，成为首批优待证拥军优抚合作签约企业。一年来，中国邮政全面承接退役军人优待证寄递服务，寄递退役军人优待证邮件82.5万件，浙江、上海等19个省（区、市）邮政分公，司与省退役军人事务厅（局）签订合作协议，27个省份的117个地市、280个区（县）邮政分公司分别与当地退役军人事务局、银行签约，达成优待证寄递合作。邮件全部安全、精准送达，充分展现了中国邮政投身爱国拥军、支持军队建设光荣事业的政治担当。

　　统一部署 打通寄递渠道

　　“人民邮政为人民”是中国邮政始终坚守的初心使命。一直以来，中国邮政坚持为退役军人服务，支持他们投身经济社会发展。优待证寄递业务开展以来，集团公司寄递事业部扎实推进优待证寄递合作落地。2022年4月11日，《中国邮政集团有限公司寄递事业部英国威廉希尔体育公司_WilliamHill-中文官网：做好退役军人拥军优抚合作落地工作的通知》印发，指导各省（区、市）邮政分公司高效推进拥军优抚工作。

　　中国邮政作为大型中央企业，网络遍布城乡、覆盖全国、通达全球，拥有5.4万个营业网点、60余万个便民服务站，实现了乡乡设所、村村通邮，是唯一网点覆盖全部乡村的央企，拥有完备的县、乡、村三级物流体系。中国邮政有责任、有意愿、有能力为退役军人及优抚对象提供专属寄递服务，提高退役军人的荣誉感、获得感、幸福感，以实际行动传递“让军人成为全社会尊崇的职业”的社会风尚，营造爱国拥军、尊重优抚对象的浓厚氛围。尤其是近年来，邮政寄递坚持以“三个视角”找差距、立标杆，以“三大规律”促改革、求创新，持续完善“五大体系”，系统推进“六大改革”，网络运营能力显著增强，竞争优势全面塑造，能够为客户提供更高质量、更有效率、更优品质的寄递服务。

　　针对优待证寄递，集团公司寄递事业部重点围绕“宣贯、支撑、督导”三方面扎实推进——2022年，寄递事业部先后组织4次专题培训，梳理优待证申领、发放流程，分析寄递服务切入点，布置各地从“乡镇街道退役军人服务站寄递至个人”入手，拓展优待证个人寄递业务；设计并发放优待证专用封套、寄递权益海报和“一图读懂如何使用”等宣传物料，在“邮政速递便民通”平台上线“服务站申办环节自助采集邮寄信息、支付邮费”等功能，支撑各省（区、市）邮政提升服务，拓展合作；服务过程中，深挖服务退役军人的典型案例，梳理浙江、湖北、江西等地在省、市、县层面工作推进的最佳实践，按周分享，指导各地复制推广，截至2022年底共发布周报40期。此外，积极对接退役军人事务部，成功争取“支持中国邮政参与优待证发放与寄递，鼓励合作银行与中国邮政开展优待证寄递工作”等政策，为邮政作为优待证寄递主渠道提供有力支持。目前，全国4家发卡银行的5个制卡厂优待证批量打包邮件，100%通过邮政EMS寄递。

　　因地制宜 形成多种模式

　　在集团公司与退役军人事务部签订《拥军优抚合作协议》后的第一周，上海市邮政分公司分管领导立即带队前往上海市退役军人事务局，探讨合作并达成共识。随着疫情形势好转，2022年7月13日，上海市邮政分公司与上海市退役军人事务局签订深化战略合作协议，全面达成优待证寄递合作。截至2022年底，上海市以快递渠道发放的优待证，100%使用邮政EMS，共发放优待证近6万张。

　　上海是中国邮政开展优待证寄递业务的一个缩影。随着项目的持续深入推进，各省（区、市）邮政分公司积极行动、高效落实，取得了初步成效，逐步形成了个人领证“邮寄发放”的三种服务模式——“政邮合作”“银邮合作”“多方合作”，为优待证持证人提供“免费寄递”服务。

　　与当地退役军人事务局合作的“政邮合作”模式，全面开展。浙江省邮政分公司在全国率先与省退役军人事务厅签订合作协议，明确“邮寄送达”为优待证官方发放渠道之一，全面对接省内各级退役军人服务中心，制定全省标准化服务方案，搭建“以寄递作为发卡渠道”的服务场景，实现财政支持、邮寄送达。目前，浙江36个区（县）均开展了优待证寄递服务，实现11个地市“全覆盖”。

　　与当地发卡银行合作的“银邮合作”模式，逐一落地。湖北省宜昌市邮政分公司深入调研优待证发放情况，形成分析报告，制定优化流程，成功争取到当地退役军人事务局的支持，与之联合发文，与四大发卡银行签订协议，将优待证寄递固化为常态化流程，实现银行支持、邮寄送达，邮寄转化率高达80%。

　　与当地退役军人事务局、行政服务中心等单位合作的“多方合作”模式，积极推进。江西省邮政分公司联合区（县）行政服务中心，采取“举办启动仪式﹢优待证邮政专送﹢增值服务（邮寄致优抚对象一封信等）”模式，推进邮政、退役军人事务局和行政服务中心三方合作，实现行政服务中心支持、邮寄送达，目前已在江西5个市的10个县（区、市）落地。

　　在提供个人领证“邮寄发放”服务的同时，中国邮政100%承接银行卡厂直寄各地退役军人服务中心的批量打包邮件寄递需求。在江苏镇江，邮政积极对接当地制卡企业，以“四个强化”举措，有力保障优待证寄递服务。强化源头管控，进一步规范了优待证批量寄递的操作流程；强化沟通联动，按季度召开联席会议，研究解决运行质量问题，不断提升服务水平；强化主动客服，建立5人专职客服团队，满足查询及投诉处理需求，问题件处理成功率达98%；强化应急响应，纳入网运“绿色通道”白名单，建立升级响应机制，及时解决运行中出现的问题，确保项目稳定有序运行。

　　协同互融 助力荣军服务

　　“由于搬家，我变更了老家的地址，没想到邮政不怕麻烦，这么快就把优待证给我送到家了，还指导我激活，这下我就放心了，以后领取各种补贴都很方便了！还能享受各类权益，真好！”领到属于自己的优待证，河南省上蔡县退役军人王先生非常高兴。

　　为更好推进拥军优抚工作，集团公司主动对接退役军人事务部，面向退役军人及优抚对象提供寄递权益，优待证持证人可享受中国邮政国内特快专递、国际及港澳台EMS产品8.5折优惠。其中，烈士遗属、参战参试退役军人、残疾退役军人、服役期间荣立个人二等功及以上奖励的退役军人等持证人，享受国内特快专递、国际及港澳台EMS产品8折优惠。为让持证对象尽早享受优惠，中国邮政将内部寄递和结算系统的技术改造和升级优先排期，有效保障了优惠政策的第一时间落地。同时，与退役军人事务部共同发起“寄邮政快递，关爱帮助战友”宣传活动，按“每件快递捐赠0.1元”标准，向“退役军人关爱基金”开展捐赠活动，连续捐赠3年，充分展现了邮政的社会责任担当。

　　各省（区、市）邮政分公司也以优待证寄递合作为契机，积极发挥创新协同优势，深入开展“拥军金融”“拥军邮路”“拥军宣传”“拥军就业”等多种形式的合作，推动拥军优抚工作向“寄递﹢金融﹢农村电商﹢帮扶”等模式转变。

　　2022年，江西省分公司着力深化“拥军邮路”“拥军就业”等方面的合作，将240个邮政网点建成“拥军邮路”服务站，将网点营业人员、投递员打造成“拥军邮路”政策服务员和宣传员，为退役军人及优抚对象提供专属“拥军台席”，提供5项专属服务，打造“拥军邮路”双拥品牌。此外，还积极助力退役军人及军属就业创业，发放《2022年度接收退役士兵安置工作岗位计划表》；将128个普服网点及1900个“家邮栈”代投点，开放给退役军人和军人家属作为创业基地；开展农村电商培训，指导他们在“邮乐网”“老俵情”等线上平台从事农产品线上销售；提供低利率的邮储小额信贷服务，九江市邮政分公司已发放“九工贷”346万元。

　　吉林省邮政分公司强化邮银联动，发挥协同优势，高质量服务退役及现役军人，在做好优待证寄递工作的同时，邮银共同制定退役军人金融综合服务方案。目前，吉林省优待证持有人可享受四大专属优惠服务，包括免收工本费、免短信服务费等8项资费优惠服务，专属窗口、信贷“绿色通道”等专属金融服务，理财、信贷等专属产品服务，寄递优惠等专属特色权益服务，邮银成功制发优待证6.42万张。2022年“八一”期间，邮银还联合开展了“我的退役故事”征文比赛、“金融知识进军营”“慰问军属送温暖”“党建共建”等主题关怀活动。

　　脚踏实地，久久为功。下一步，中国邮政将坚持“政”字为先，牢记“国之大者”，持续发挥央企力量，以“服务网点遍布城乡、投递网络覆盖全面、服务触角深入千家万户”的网络优势，全心全意服务退役军人及优抚对象，不断扩大 优待证寄递合作范围，宣传推广寄递权益，聚力发挥协同优势，更广泛更深入推进拥军优抚工作，当好各级党委、政府与退役军人之间的“连心桥”，做好人民美好生活的创造者、守护者，为新时代拥军优抚工作贡献邮政新的力量。