根据集团公司党组巡视工作统一部署,2023年9月18日至10月28日,党组第六巡视组对上海市分公司党委进行了巡视。2024年1月17日,党组第六巡视组向上海市分公司党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改责任情况
一是加强理论学习,提高政治站位。上海市分公司党委把巡视整改作为一项重要政治任务,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、二十届中央纪委三次全会精神,贯彻落实习近平总书记英国威廉希尔体育公司_WilliamHill-中文官网:巡视整改的重要论述,不折不扣落实党组有关巡视整改要求,对巡视反馈的4个方面15个问题全面认领、照单全收,确保以最严的标准、最实的作风扎实推进巡视整改工作。二是层层压实责任,狠抓问题整改。坚定扛起巡视整改主体责任,建立巡视整改领导体制、责任体系和工作机制,明确整改主体责任和监督责任。召开巡视整改专题民主生活会,召开专题党委会14次和巡视整改工作领导小组办公室会议11次,推动相关问题单位党组织按照市分公司党委统一部署,制定巡视整改方案,落实整改措施,报告整改进展情况,形成巡视整改上下一盘棋的工作局面;党委书记履行整改第一责任人责任,对整改措施带头研究、周密部署,对落实情况逐条审核、严格把关,带头领办10项措施。带领班子成员坚持以上率下,坚持每两周牵头召开巡视整改专题党委会议,研究推进整改工作;班子成员落实“一岗双责”,3名党委成员按照分工挂图推进,定期召集分管部门听取整改情况汇报,对涉及跨部门、跨单位的整改事项积极主动协调推动,把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,及时发现并解决整改中存在的问题,较真碰硬,提升实效;公司纪委和党的组织部门强化整改监督,把巡视整改监督作为日常监督的重要内容,对公司党委制定的整改方案和台账加强审核监督,推动开展集中整治、专项治理,依规依纪依法处置问题线索,以内部巡察为抓手推动巡视整改,加强干部日常监督。
二、已完成的整改事项
市分公司党委研究制定的 71 项整改措施,69 项措施已完成,还有2项措施完成阶段性目标且持续推进。制定、修订制度3项,出台各类规范性文件28份,推动形成长效化、常态化整改机制。
(一)“推动高质量发展”方面
一是深入学习领会习近平总书记英国威廉希尔体育公司_WilliamHill-中文官网:树立和践行正确政绩观的重要论述,党委书记带头讲授专题党课,组织各二级单位和所属党支部通过党委理论学习中心组、“三会一课”等形式层层传导、深入研讨。二是强化合规经营意识,重申重学财经纪律,下发《英国威廉希尔体育公司_WilliamHill-中文官网:进一步贯彻落实<中国邮政集团有限公司英国威廉希尔体育公司_WilliamHill-中文官网:违反财经纪律责任追究办法>的通知》。三是加强新媒体业务合规经营的宣贯培训,规范重点业务激励的使用要求及标准。四是专项整治贵金属业务,制定《中国邮政集团有限公司上海市分公司集邮产品管理实施细则》,加强对各区分公司营销激励办法的审核,推进业务流程标准化、规范化。
(二)“新媒体业务”方面
一是开展新媒体业务规范提升专项行动,摸清底数,全面清查和账务调整,对新媒体业务虚假收入双倍扣除,重新计算并调整相关单位和领导人员的绩效考核结果,追索扣减相关领导人员绩效薪酬,给予党纪政务处分7人次。二是重申采购管理、合同管理及业务审批规范,将违规供应商列入合作黑名单。三是大幅压减函件业务收入预算,不再下达新媒体收入预算。四是严格落实成本费用、资金分级分层管控机制,加强对采购需求的预算审核,按照“无预算不开支、有预算不超支“的原则,对于采购需求超过预算的,履行预算外支出相应的审批手续。五是严格执行“三重一大”管理办法,规范客户合同、采购合同的审核业务流程,加强法律合规审查工作力度,完善审查机制,建立“三重一大”决策制度执行情况的检查制度,对自查、互查及常规巡察发现的有关问题认真进行整改,此后每年开展一次自查。
(三)“贵金属业务”方面
一是规范投资类贵金属经营模式及收支确认口径,对贵金属产品进行闭环销售管理,对各区贵金属收入进行全面分析,排查疑似非最终客户情况。二是启动2024年百千万工程项目,下发《英国威廉希尔体育公司_WilliamHill-中文官网:下达2024年“百千万”工程目标数的通知》,转变专业结构,提升专业毛利率水平。三是加强对各区分公司营销激励办法的审核,下发《英国威廉希尔体育公司_WilliamHill-中文官网:明确2024年文传板块重点业务激励使用标准的通知》,明确奖励标准。四是对评标方案进行标准化模板化建设,制定下发《采购项目评审因素参考模板》,规范价格分、商务分、技术分评审细则的内容;组织开展采购管理规范化推进会等系统性培训,提升评标方案的科学化水平。五是加强市区两级对营业资金现金缴款规范工作的财务检查,定期对营收资金风险进行排查和通报,对发现的问题落实责任考核并整改。
(四)“国际e邮宝业务问题”方面
一是持续加强资费损益管控,每月根据航空运输费,对资费管理平台的国际运费动态维护。二是进一步明确资费优惠管控权限和执行资费新系统审批流程,每月对不达标客户进行收寄管控。三是完善损益测算方式,更新e邮宝产品损益测算方法,每月对亏损超千元项目要求分公司整改落实,并对提交的整改报告进行效果跟踪。四是加强欠费管控,每月对账期外欠费超过规定额度的客户单位进行管控,加速资金回收,防范坏账风险。五是强化分工协作,倒排时间,确保外包合同在原合同到期前完成所需的采购事项。
三、下一步整改工作安排
(一)在强化理论武装指导实践上下功夫、见实效
注重突出思想政治引领,把抓好此次集团机动巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实践检验,坚持“三个第一时间”学习机制,认真落实“第一议题”制度,把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为“第一要务”,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,与党中央精神对标对表。
(二)在加强巡视整改和成果运用上下功夫、见实效
始终按照中央精神、集团公司党组部署要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,压紧压实党委管党治党的主体责任、党委书记的第一责任、纪委的监督责任,做到“三个紧盯”,推动整改责任横向到边、纵向到底,确保整改提质增效。要用足用好巡视成果,坚持“当下改”与“长久立”相结合,进一步健全整改长效机制,从“治标”向“治本”深化,将实实在在的整改成果转化为高质量发展的新成效。
(三)在落实集团重要工作安排上下功夫、见实效
紧紧围绕集团公司党组重要工作部署,结合上海邮政实际问题,坚持“质量第一、效益优先”原则,妥善处理规模与效益的关系。强化贵金属业务的效益理念,加强对国际e邮宝业务的管控,确保业务规范经营,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,自觉以对党忠诚、对事业负责的态度,以实际行动奋力谱写上海邮政高质量发展新篇章。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。021-63937995;电子邮箱:zhangyi1121@sh.chinapost.com.cn。